III SA/Wr 81/26

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-05-15

Skład orzekający: Barbara Ciołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie organu egzekucyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona z naruszeniem warunku wyczerpania środków zaskarżenia, o którym mowa w art. 52 § 1 i 2 PPSA, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA. Brak wyczerpania środków zaskarżenia stanowi podstawową przesłankę niedopuszczalności skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław Psie Pole odmawiające umorzenia postępowania egzekucyjnego. Zaskarżone postanowienie zawierało pouczenie o możliwości zaskarżenia go do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu. Strona skarżąca nie skorzystała z tego środka zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław Psie Pole z dnia 30 października 2025 r. nr 0226.SEE.7113.6.45.2025.2 w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę. D. K. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław Psie Pole (dalej: NUS) z dnia 30 października 2026 r. nr 0226.SEE.7113.6.45.2025.2 w przedmiocie wskazanym w komparycji postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 - dalej: p.p.s.a.), warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie czy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Wyczerpanie środków zaskarżenia, o których mowa w przywołanym wyżej art. 52 § 2 p.p.s.a. przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego, stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi, czyli warunek prawidłowego zaskarżenia określonego aktu. W niniejszej sprawie warunek wyczerpania środków zaskarżenia w ramach administracyjnego toku instancji nie został zaś spełniony Skarżący wniósł skargę na postanowienie NUS z 30 października 2025 r. (nr 0226.SEE.7113.6.45.2025.2). Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o trybie jej zaskarżenia do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu. W sytuacji zaś, gdy strona nie wyczerpie trybu zaskarżenia, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi z innych przyczyn jest niedopuszczalne. Z uwagi na powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., odrzucił wniesioną w niniejszej sprawie skargę jako niedopuszczalną, o czym orzekł w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło