III SA/Wr 81/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-05-15
Skład orzekający: Barbara Ciołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie organu egzekucyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Skarga wniesiona z naruszeniem warunku wyczerpania środków zaskarżenia, o którym mowa w art. 52 § 1 i 2 PPSA, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA. Brak wyczerpania środków zaskarżenia stanowi podstawową przesłankę niedopuszczalności skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław Psie Pole odmawiające umorzenia postępowania egzekucyjnego. Zaskarżone postanowienie zawierało pouczenie o możliwości zaskarżenia go do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu. Strona skarżąca nie skorzystała z tego środka zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław Psie Pole z dnia 30 października 2025 r. nr 0226.SEE.7113.6.45.2025.2 w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę.
D. K. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław Psie Pole (dalej: NUS) z dnia 30 października 2026 r. nr 0226.SEE.7113.6.45.2025.2 w przedmiocie wskazanym w komparycji postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 - dalej: p.p.s.a.), warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie czy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.).
Wyczerpanie środków zaskarżenia, o których mowa w przywołanym wyżej art. 52 § 2 p.p.s.a. przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego, stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi, czyli warunek prawidłowego zaskarżenia określonego aktu.
W niniejszej sprawie warunek wyczerpania środków zaskarżenia w ramach administracyjnego toku instancji nie został zaś spełniony Skarżący wniósł skargę na postanowienie NUS z 30 października 2025 r. (nr 0226.SEE.7113.6.45.2025.2). Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o trybie jej zaskarżenia do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu.
W sytuacji zaś, gdy strona nie wyczerpie trybu zaskarżenia, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi z innych przyczyn jest niedopuszczalne.
Z uwagi na powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., odrzucił wniesioną w niniejszej sprawie skargę jako niedopuszczalną, o czym orzekł w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło