III SA/Wr 818/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. M. i Gminy Miasta S. na zarządzenie zastępcze Wojewody D. z dnia [...] r., [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego Rady Miejskiej w S. zażalenia skarżącego A. M. na zarządzenie Sędziego z dnia [...] r. o połączeniu do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia spraw prowadzonych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu pod sygn. akt [...] i [...] postanawia: odrzucić zażalenie. Pismem z dnia [...] r. Gmina Miasta S. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na zarządzenie zastępcze Wojewody D. z dnia [...] r., [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego Rady Miejskiej w S. Na wskazane powyżej zarządzenie zastępcze Wojewody D. – odrębnym pismem z dnia [...] r. - skargę złożył również skarżący A. M. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] r. (zarządzeniami głównymi) dokonano dekretacji powyżej wskazanych skarg, wpisując je do repertorium SA, symbol 6262 (sygn. akt [...] oraz sygn. akt [...]). Zarządzeniem Sędziego z dnia [...] r. – stosownie do treści art. 111 § 1 p.p.s.a. - połączono sprawę o sygn. akt [...] ze sprawą o sygn. akt [...] do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia oraz prowadzenia pod sygn. III SA/Wr 818/09, o czym poinformowano strony postępowania (skarżącego w dniu [...] r., k. 33). Pismem z dnia [...] r. skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie Sędziego z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w tym przepisie. Podkreślenia również wymaga, że jakkolwiek art. 194 p.p.s.a. stanowi, że zażalenia przysługują na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, to jednak z przepisów szczególnych wynika, że zażalenie służy także na niektóre zarządzenia przewodniczącego tj. na zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania pisma, którego strona nie uzupełniła lub nie poprawiła w terminie (art. 49 § 2) oraz na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1), co potwierdza treść art. 198 p.p.s.a. Bezspornym jest natomiast, iż w świetle przepisów regulujących procedurę sądowoadministracyjną zażalenie na zarządzenie Sędziego mające na celu połączenie dwóch oddzielnych spraw toczących się przed Sądem w celu ich łącznego rozpoznania a także rozstrzygnięcia (art. 111 § 1 p.p.s.a.) nie przysługuje. Stosownie zatem do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a zażalenie skarżącego na zarządzenie Sędziego z dnia [...] r. jako zażalenie niedopuszczalne należało odrzucić.