III SA/Wr 83/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-03-14

Skład orzekający: Małgorzata Malinowska - Grakowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wymierzenia składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy podlega kontroli sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczące wymierzenia składek na ubezpieczenia społeczne nie podlegają kontroli sądu administracyjnego, gdyż zgodnie z art. 83 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, sąd administracyjny rozpoznaje jedynie decyzje przyznające lub odmawiające świadczeń oraz decyzje o umorzeniu należności z tytułu składek. Pozostałe decyzje ZUS, w tym wymierzenie składek, podlegają rozpoznaniu przez sądy powszechne, a nie sądy administracyjne.
Stan faktyczny
M.S. złożył skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą wymierzenia składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Skarżący kwestionował tę decyzję, domagając się jej zmiany.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Małgorzata Malinowska - Grakowicz po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2011 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi M. S., na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie wymierzenia składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. M.S. złożył skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wymierzenia składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący zakwestionował decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą wymierzenia składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Wskazać należy, że na tle art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst: Dz. U. z 2009 r., Nr 205, poz. 1585 ze zm.), w myśl którego kontroli sądownictwa administracyjnego podlega jedynie decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przyznająca świadczenie w drodze wyjątku oraz decyzja odmawiająca przyznania takiego świadczenia, a także decyzja w sprawie o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, nie powinno być wątpliwości co do tego, że pozostałe decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego, przysługuje od nich natomiast odwołanie do sądu powszechnego (art. 83 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych). W konsekwencji uznać zatem należy, iż decyzja zaskarżona w rozpoznawanej sprawie nie podlegała kognicji sądu administracyjnego. Mając powyższe na względzie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło