III SA/Wr 837/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2018 r., na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami, wniosku skarżącego o zwrot kosztów postępowania postanawia: oddalić wniosek. Wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu sygn. akt III SA/Wr 837/17 oddalił skargę M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Pismem z dnia 18 kwietnia 2018 r. skarżący złożył wniosek o zwrot kosztów sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z generalną zasadą wyrażoną w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej "p.p.s.a.") strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Według tej zasady każdą stronę obciążają poniesione przez nią koszty postępowania związane z jej udziałem w postępowaniu bez prawa domagania się zwrotu tych kosztów od innej strony. Wyjątki od tej zasady, stanowiące podstawę do orzekania o zwrocie kosztów między stronami zostały ściśle unormowane w art. 200 – 204 p.p.s.a., poprzez uzależnienie możliwości orzekania o zwrocie kosztów postępowania od rodzaju orzeczenia kończącego postępowanie sądowoadministracyjne. Zgodnie z art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Ponadto stosownie do art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 (uwzględnienie skargi w całości przez organ). Przepis art. 202 p.p.s.a. reguluje kwestie zwrotu kosztów postępowania w sytuacji występowania kilku uprawnionych po stronie skarżącej, natomiast art. 203 i 204 p.p.s.a. dotyczy zwrotu kosztów wywołanych wniesieniem skargi kasacyjnej. W dalszej kolejności podkreślić trzeba, że art. 209 p.p.s.a. jednoznacznie stanowi, że wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201 (umorzenie postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.), art. 203 (uwzględnienie skargi kasacyjnej) i art. 204 (oddalenie skargi kasacyjnej wniesionej przez stronę przeciwną). Brak zatem podstaw do zasądzenia na rzecz strony kosztów postępowania w przypadku wydania innego, niż wymienione w art. 209 p.p.s.a., orzeczenia. W przedmiotowej sprawie wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu sygn. akt III SA/Wr 837/17 oddalił skargę. Wobec tego nie zachodziły podstawy do orzeczenia o zwrocie kosztów postępowania. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.