III SA/Wr 848/15

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.S. o zwolnienie z wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej i przyznanie płatności z tytułu wsparcia bezpośredniego za rok 2012 w pomniejszonej wysokości zarządza: pozostawić bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. W piśmie z dnia 28 września 2015 r. skarżący wystąpił o zwolnienie go z wpisu sądowego od skargi. W dniu 16 października 2015 r. doręczono skarżącemu- w trybie art. 72 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwanej dalej p.p.s.a. (t.jedn. z 2012r. Dz. U. poz. 270 ze zm.)- wezwanie do wypełnienia i przesłania do tutejszego Sądu w terminie 7 dni formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej "PPF" pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Wyznaczony termin upływał w dniu 23 października 2015 r. Skarżący dotychczas nie przesłał do Sądu na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie mu prawa pomocy. W aktach sprawy znajduje się dowód dokonania w dniu 22 października 2015 r. przez skarżącego przelewu w wysokości 400 zł (opłata do dwóch spraw). Zgodnie z art. 72 p.p.s.a., jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi. Z akt sprawy wynika, iż wezwanie odebrała – jako dorosły domownik- osoba o nazwisku Z. i dlatego doręczenie wezwania jakie nastąpiło w dniu 16 października 2015 r. należy uznać za skuteczne. Stosownie do treści art. 252 § 2 p.p.s.a. warunkiem skuteczności wniosku o przyznanie prawa pomocy jest złożenie go na urzędowym formularzu, według wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w formie innej niż przewidziana przepisami nie wywołuje skutków prawnych (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 marca 2004 r., sygn. akt FSK 139/04, Prz.Podat. 2004/7/53) i stosownie do treści art. 257 p.p.s.a. w zw. z art. 258 § 2 pkt 6 p.p.s.a. należy pozostawić taki wniosek bez rozpoznania, w szczególności, iż wskutek zapłaty należnego wpisu sądowego przez skarżącego postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy byłoby i tak bezprzedmiotowe.