III SA/Wr 852/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi E. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 21 września 2017 r. nr 0201-IEE1.711.411.2017.2.KS w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zawieszenia terminu do złożenia uzasadnienia do zażalenia zażalenia na zarządzenie z dnia 20 kwietnia 2021 r. o pozostawieniu wniosku o wyłączenie sędziego/referendarza sądowego/asesora bez rozpoznania postanawia: I. odrzucić zażalenie z dnia 31 maja 2021 r.; II. odrzucić skargę z dnia 18 listopada 2017 r. Pismem z dnia 8 listopada 2017 r. strona skarżąca E. S. (skarżąca, strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 21 września 2017 r. nr 0201-IEE1.711.411.2017.2.KS w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zawieszenia terminu do złożenia uzasadnienia do zażalenia. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III z 22 grudnia 2017 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie strona odebrała 17 stycznia 2018 r. Pismem z dnia 24 stycznia 2018 r. skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy. Postępowanie z tego wniosku zakończyło się prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 sierpnia 2019 r. o utrzymaniu w mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 28 maja 2019 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. W dniu 10 marca 2020 r. Przewodniczący Wydziału III zarządził o wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III z 22 grudnia 2017 r. poprzez wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi, Wezwanie strona odebrała 12 czerwca 2020 r. Pismem z dnia 19 czerwca 2020 r. skarżąca ponownie wniosła o przyznanie prawa pomocy. Postępowanie z tego wniosku zakończyło się prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 listopada 2020 r. o utrzymaniu w mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 24 sierpnia 2020 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. 17 grudnia 2020 r. Przewodniczący Wydziału III zarządził o wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III z 22 grudnia 2017 r. poprzez wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi, Wezwanie strona odebrała 29 grudnia 2020 r., jednakże do dnia dzisiejszego nie uiściła wpisu. W sprawie z tej samej skargi (na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 21 września 2017 r. nr 0201-IEE1.711.410.2017.2.KS w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w jej sprawie), sygn. akt III SA/Wr 851/17, strona skarżąca w dniu 28 grudnia 2020 r. wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, wniosła o wyłączenie referendarza sądowego, który będzie rozpatrywał jej wniosek. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 26 stycznia 2021 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia w ciągu 7 dni braków formalnych przez wskazanie imienia i nazwiska referendarza sądowego, którego wyłączenia domaga oraz do uprawdopodobnienia przyczyn uzasadniających wyłączenie, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie doręczono 11 lutego 2021 r., jednakże w wyznaczonym terminie skarżąca braków formalnych nie uzupełniła. W dniu 20 kwietnia 2021 r. na zarządzenie sędziego sprawozdawcy pozostawiono wniosek o wyłączenie sędziego/referendarza sadowego/asesora bez rozpoznania. Na powyższe zarządzenie skarżąca wniosła zażalenie w dniu 2 czerwca 2021 r., w treści zawnioskowała również o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 30 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza sądowego z dnia 22 czerwca 2021 r. o umorzeniu postępowania z wniosku z 2 czerwca 2021 r. o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 22 grudnia 2021 r. wezwano stronę do wniesienia wpisu od powyższego zażalenia. Strona skarżąca odebrała wezwanie w dniu 18 stycznia 2022. Do dnia dzisiejszego nie uiściła wpisu od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wezwanie do uzupełnienia wpisu od skargi wysłano do strony w dniu 17 grudnia 2020 r. pod wskazany w treści skargi adres. Wezwanie doręczono 29 grudnia 2020 r., zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku fiskalnego skargi upłynął wraz z dniem 5 stycznia 2021 r. W zakreślonym przez Sąd terminie, strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Analogicznie, w przypadku wezwania z dnia 22 grudnia 2021 r. do uiszczenia wpisu od wniesionego zażalenia z 31 maja 2021 r. na zarządzenie z dnia 20 kwietnia 2021 r. – termin do uiszczenia braków fiskalnych upłynął w dniu 27 kwietnia 2021 r. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.