III SA/Wr 869/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Malinowska - Grakowicz po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wraz z odsetkami postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz A sp. z o.o. w Ł. kwotę [...] zł ([...]złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania oraz 34 zł (trzydzieści cztery złote) tytułem zwrotu wydatków. Pismem z dnia [...] r. strona skarżąca wniosła skargę na opisaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. Wraz z pismem z dnia [...] r. (data wpływu do Sądu – [...] r.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. przesłało wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie p.p.s.a.) decyzję z dnia [...] r. (nr [...]), którą uchylono w całości zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r., nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Starosty K. z dnia [...] r. (nr 4) oraz umorzono postępowanie w sprawie zwrotu dotacji wraz z odsetkami. Z przesłanego – na wezwanie Sądu – zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji z dnia [...] r. (nr [...]), wynika, że decyzja ta została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] r. Dodatkowo w piśmie z dnia [...] r. organ wskazał, że do dnia sporządzenia tego pisma strona skarżąca nie wniosła skargi na decyzję z dnia [...] r. Pismem z dnia [...] r. strona skarżąca wniosła o umorzenie postępowania w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 3 p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję pierwszoinstancyjną oraz umorzyło postępowanie w sprawie. W konsekwencji, skoro wyeliminowano z obrotu prawnego decyzję będącą przedmiotem skargi, to postępowanie jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. (punkt I sentencji). W punkcie II sentencji orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. i § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z § 6 pkt 7 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.). Stosownie bowiem do § 21 obecnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. (Dz. U. z 2015 r., poz. 1800) w sprawie opłat za czynności adwokackie do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.