III SA/Wr 896/10

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-02-28

Skład orzekający: Maciej Guziński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy może zostać cofnięta skutecznie, a postępowanie umorzone, gdy organ nadzoru cofa skargę po zmianie uchwały uwzględniającej zarzuty skarżącego?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że cofnięcie skargi jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie utrzymuje w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie cofnięcie skargi było dopuszczalne, ponieważ gmina zmieniła uchwałę, uwzględniając zarzuty skarżącego.
Stan faktyczny
Wojewoda D. złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w O. dotyczącą regulaminu cmentarzy komunalnych. Następnie skarżący cofnął skargę po tym, jak Rada Miejska podjęła nową uchwałę zmieniającą poprzednią i uwzględniającą zarzuty wojewody.
Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na § 6 ust. 4 we fragmencie "[...]", §7, §9, §13 ust. 1, ust. 2 i ust. 3, §17 ust. 3, §18 ust. 1, § 20 uchwały Rady Miejskiej w O. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie uchwalenia regulaminu cmentarzy komunalnych w O. postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. wniósł skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia uchwałę Rady Miejskiej w O. Pismem z dnia [...] r. skarżący cofnął wniesioną skargę, wobec powzięcia wiadomości, że na sesji w dniu [...] r. Rada Miejska w O. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w O. z dnia [...] r. w sprawie uchwalenia regulaminu cmentarzy komunalnych w O., uwzględniając w całości zarzuty organu nadzoru sformułowane w skardze. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi - z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpoznanie sprawy przez gminę i wydanie nowej uchwały, w całości uwzględniającej zarzuty strony skarżącej. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło