III SA/Wr 9/08

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F.T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] nr [....] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji o przyznaniu pomocy finansowej na dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W odpowiedzi na wezwanie o uzupełnienie braku skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 645 zł, skarżący wystąpił o zwolnienie go z kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu wskazując w uzasadnieniu, iż uzyskiwany wraz z żoną dochód w łącznej wysokości 2.040 zł nie wystarcza im często na pokrycie niezbędnych wydatków. Poinformował, iż wydatki te kształtują się następująco: opłata za energię elektryczną- ok. 200 zł; za gaz- 80 zł; za wodę- 150 zł; podatek od nieruchomości- 60 zł; składka do KRUS- 86 zł; koszt utrzymania sprzętu rolniczego, zwierząt i produkcji rolnej- ok. 1000 zł. Wśród posiadanych składników majątkowych skarżący wymienił: dom o pow. 120 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 20, 3709 ha. We wniosku złożonym w dniu 18 lutego 2008 r. na urzędowym formularzu skarżący sprecyzował i udokumentował ww. informacje, nadto oświadczając, iż otrzymywane dopłaty z Unii Europejskiej w całości przeznacza na zakupów produkcji rolnej, zakup oleju napędowego do maszyn rolniczych, a także na wynajem specjalistycznych maszyn rolniczych. Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Uwzględniając sytuację materialną skarżącego uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z przedstawionych we wniosku okoliczności, znajdujących potwierdzenie w złożonych dokumentach, wynika bowiem, że poniesienie przez niego kosztów sądowych czy kosztu ustanowienia zawodowego pełnomocnika mogłoby pozbawić go środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a, orzekł jak w sentencji.