III SA/Wr 927/10
PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-01-18
Skład orzekający: Bogumiła Kalinowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest wstrzymanie wykonania uchwały rady miasta, która jest aktem prawa miejscowego i weszła już w życie?Ratio decidendi
Wstrzymanie wykonania aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie, jest niedopuszczalne, ponieważ taki akt staje się obowiązującym prawem. Wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały rady miasta, która została opublikowana i po upływie ustawowego terminu weszła w życie, należy oddalić.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miasta O. dotyczącej ustalenia stawek opłaty targowej. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa D. i weszła w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia zgodnie z jej § 5. Skarżący domagał się wstrzymania wykonania tej uchwały.Rozstrzygnięcie
Odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały Rady Miasta O.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym, wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały, w sprawie ze skargi A sp. z o.o., na uchwałę Rady Miasta O., z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie ustalenia stawek opłaty targowej, postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.
W rozpoznawanej sprawie w swej skardze z dnia [...] r. strona skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania wyżej oznaczonej uchwały Rady Miasta O.
W odpowiedzi na skargę z dnia [...] r. organ poinformował, że zaskarżona uchwała opublikowana została [...] r. w Dzienniku Urzędowym Województwa D. Nr [...], poz. [...].
Jak wynika z § 5 omawianej uchwały, wchodzi ona w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa D., z mocą od [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej p.p.s.a. (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi, sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie.
Jeżeli więc akt zawierający przepisy prawa miejscowego wszedł w życie, to stał się obowiązującym prawem i nie może być mowy o wstrzymaniu jego wykonania. Stosownie do treści art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2010 r., Nr 17, poz. 95) akty normatywne, zawierające przepisy powszechnie obowiązujące, ogłaszane w dziennikach urzędowych wchodzą w życie po upływie czternastu dni od dnia ich ogłoszenia, chyba że dany akt normatywny określi termin dłuższy.
Zaskarżona uchwała Rady Miasta O. z dnia [...] r. Nr [...] - w następstwie ogłoszenia jej w dniu [...] r. w Dzienniku Urzędowym Województwa D. Nr [...], poz. [...] oraz w związku z brzmieniem jej § 5 - po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia weszła w życie jako akt prawa miejscowego. Mając zatem na uwadze, że w sprawie zachodzi negatywna przesłanka wstrzymania wykonania uchwały, Sąd na podstawie art. 61 § 3 w zw. z § 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło