III SA/Wr 929/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miejskiej L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia do stanu poprzedniego naruszonego pasa drogowego postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz Gminy Miejskiej L. kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia [...] r. strona skarżąca wniosła skargę na wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o umorzenie postępowania wskazując, że decyzją z dnia [...] r. (nr [...]), wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., uwzględniono skargę i uchylono w całości zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. (nr [...]) oraz wydaną z upoważnienia Zarządu Województwa D. decyzję Kierownika Oddziału Uzgodnień Drogowych w D. Służbie Dróg i Kolei we W. z dnia [...] r. ([...]) nakazującą Gminie Miejskiej L. przywrócenie do stanu poprzedniego naruszonego pasa drogowego i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Decyzja z dnia [...] r. (nr [...]), została doręczona stronie skarżącej w dniu [...] r. W piśmie z dnia [...] r. Gmina oświadczyła, że nie wniosła skargi na tą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 3 p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. w całości uwzględniło wniesioną przez Gminę skargę i uchyliło zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. W konsekwencji, skoro wyeliminowano z obrotu prawnego decyzję będącą przedmiotem skargi, to postępowanie jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. (punkt I sentencji). W punkcie II sentencji orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3.