III SA/Wr 93/08

Wiesław Jakubiec - referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Mi. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [..] nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata; 2. umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych. W dniu 3 grudnia 2008 r. skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych wskazując w uzasadnieniu, iż nie osiąga żadnego dochodu, a jego stan zdrowia nie pozwala mu na podjęcie pracy zawodowej. Dodał, że gospodarstwo domowe prowadzi z dwójką uczących się dzieci, z żoną i z teściową, których łączny dochód wynosi 3.167 zł (przy czym teściowa ze swojego świadczenia emerytalnego na utrzymanie domu przekazuje kwotę 1000 zł). Podniósł, że jego rodzina korzysta ze wsparcia finansowego Miejscowej Opieki Społecznej. Z załączonych do wniosku rachunków wynik, że rodzina wnioskodawcy zobowiązana jest ponosić następujące wydatki: składka na ubezpieczenie w KRUS - 269 zł; opłata za energię elektryczną - 189, 61 zł; za wodę- 61, 20 zł; za gaz- 304, 13 zł. W piśmie z dnia 16 grudnia 2008 r. wnioskodawca oświadczył, że dochód osób prowadzących z nim gospodarstwo domowe wynosi 2.734 zł. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Mając na uwadze etap postępowania i uwzględniając sytuację materialną skarżącego uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika procesowego. Z przedstawionych we wniosku okoliczności wynika bowiem, że poniesienie przez niego kosztów wynagrodzenia zawodowego pełnomocnika mogłoby pozbawić jego rodzinę środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Z tych względów, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a., orzeczono jak w punkcie 1 sentencji. Stosownie do treści art. 239 ust. 1 pkt "c" u.p.s.a. strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących chorób zawodowych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W tej sytuacji postępowanie wszczęte wnioskiem skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych należało, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 u.p.s.a., umorzyć jako bezprzedmiotowe (punkt 2 sentencji).