III SA/Wr 936/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi M. J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J., z dnia [...] października 2014 r., Nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji – egzamin teoretyczny i praktyczny w zakresie prawa jazdy kategorii A, B, C, D, B+E, C+E, D+E w związku z przekroczeniem 24 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego, wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty L., postanawia: odrzucić wniosek. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę M. J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] października 2014 r. w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji – egzamin teoretyczny i praktyczny w zakresie prawa jazdy kategorii A, B, C, D, B+E, C+E, D+E w związku z przekroczeniem 24 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego. Wobec nie zaskarżenia ww. orzeczenia skutecznie wniesioną skargą kasacyjną, postanowienie o odrzuceniu skargi jest prawomocne od dnia 3 marca 2015 r. (vide postanowienie o stwierdzeniu prawomocności z 9 marca 2015 r. – karta 10 akt sądowych sprawy). Pismem z dnia 31 października 2016 r. (nadanym w dniu 5 listopada 2016 r.) skarżący wniósł między innymi o "przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty L. (...)", składając w tym zakresie odrębny wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz 718 ze. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu do dokonania określonej czynności procesowej. Zgodnie z art. 88 p.p.s.a. spóźniony albo niedopuszczalny z mocy ustawy wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu. Spóźniony jest ten wniosek, który został wniesiony po upływie siedmiodniowego terminu liczonego od chwili ustania przyczyny uchybienia terminowi. Natomiast o niedopuszczalności wniosku można mówić, gdy wystąpi brak ustawowych warunków jego dopuszczalności. W niniejszej sprawie – jeszcze przed przystąpieniem do merytorycznej oceny wniosku – wskazać należy, że przywrócenia terminu w postępowaniu przed tutejszym Sądem można żądać tylko i wyłącznie do czynności, która nie została przez stronę podjęta w terminie w postępowaniu sądowym (celowe podkreślenie Sądu). Tymczasem z treści wniosku wynika, że skarżący domaga się przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji wydanej przez Starostę L., a zatem ubiega się o przywrócenie terminu do czynności, której nie podjął w terminie w postępowaniu administracyjnym, a nie w toczącym się przed tutejszym Sądem postępowaniu sądowym. Z tego też powodu, wniosek skarżącego jako niedopuszczalny, należało odrzucić na podstawie art. 88 p.p.s.a.