III SA/Wr 95/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B P na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie obciążenia opłatą za czynności kontrolne postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. B P wniosła skargę na opisaną w osnowie decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] r., którego odpis doręczono skarżącej w dniu [...] r. - wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie skarżąca w piśmie z dnia [...] r., wniosła o zwolnienie jej z opłaty sądowej podkreślając, że [...], które prowadzi jest w trudnej sytuacji finansowej ([...]). Następnie zaś w (podwójnie) złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżącą domagała się zwolnienia jej z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2009 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy, wskazując w uzasadnieniu rozstrzygnięcia, że skarżąca nie wykazała, że konieczność uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł., mogłaby spowodować uszczerbek utrzymania koniecznego dla niej i rodziny. Po rozpoznaniu sprzeciwu wniesionego przez skarżącą (pismo z dnia [...] r.,) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 1 lipca 2009 r. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Niniejsze postanowienie zostało skarżącej skutecznie doręczone w dniu [...] r. (k. 72). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] r. ponownie wezwano skarżącą - stosownie do treści niezaskarżalnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia [...] r. - do uiszczenia wpisu od skargi. Choć niniejsze zarządzenie zostało skarżącej skutecznie doręczone w dniu [...] r., to z akt sprawy jednoznacznie wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 3 art. 220 p.p.s.a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Zatem, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie, z akt sprawy wynika, iż pomimo prawidłowo doręczonego w dniu [...] r. wezwania z dnia [...] r. (stosownie do treści niezaskarżalnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia [...] r.) do uiszczenia wpisu sądowego, skarżąca wpisu nie uiściła. Z tych względów i na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.