III SA/Wr 97/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w W. w likwidacji na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za umieszczenie reklamy w pasie drogowym postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego; 2. umorzyć postępowanie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca Spółka, prowadząca działalność reklamową, wraz z wnioskiem o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem wniosła o przyznanie prawa pomocy. Wskazując na urzędowym formularzu wniosku zakres żądania – zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego – uzasadniała, że złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości, który został oddalony z uwagi na brak środków wystarczających na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. Obecnie, to jest na dzień 31 października 2011 r., środki pieniężne, jakimi dysponuje Spółka, wynoszą 234 zł. W dniu 1 grudnia 2010 r. nadzwyczajne zgromadzenie wspólników podjęło uchwałę o rozwiązaniu Spółki i ogłoszeniu likwidacji, co zgłoszono do sądu rejestrowego 16 grudnia 2010 r. W oświadczeniu o majątku i dochodach podano, że kapitał zakładowy Spółki wynosi 175.300 zł, zysk bilansowy na dzień 30 listopada 2010 r. 33.658,17 zł, a strata na dzień 31 grudnia 2010 r. 2.283,08 zł. Spółka nie posiada jakichkolwiek środków trwałych. Dysponuje programem finansowo-księgowym Symfonia o wartości w chwili zakupu 1.576 zł. Na rachunku bankowym saldo na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosiło (-)18,96 zł. Do wniosku załączone zostało postanowienie 10 sierpnia 2010 r. o oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości ze względu na brak dostatecznych środków na jej przeprowadzenie, akt notarialny uchwały z 1 grudnia 2010 r. o postawieniu Spółki w stan likwidacji oraz postanowienie o dokonaniu stosownych wpisów do KRS na podstawie podjętej uchwały. Stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, czyli w zakresie całkowitym, w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskująca Spółka powyższe wykazała. Przede wszystkim Spółka jest w trakcie likwidacji. Jej upadłość nie była możliwa ze względu na brak dostatecznych środków na przeprowadzenie postępowania w tym przedmiocie – na dzień orzekania przez Sąd Rejonowy o oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości majątek Spółki stanowiły środki pieniężne w wysokości 5.429,13 zł, co wynika z treści przedłożonego postanowienia. Obecnie saldo rachunku jest ujemne. Wobec powyższego stwierdzić należało, że Spółka nie ma jakichkolwiek środków na opłacenie kosztów sądowych w niniejszej sprawie, w której wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 244.977 zł. Taki stan rzeczy w pełni uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Jednakże zwrócić należy uwagę, że w niniejszej sprawie Spółka została już zwolniona od ponoszenia kosztów sądowych postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2011 r. Tym samym w tym zakresie rozpoznawany wniosek okazał się bezprzedmiotowy, co uzasadniało umorzenie postępowania. W rezultacie na obecnym etapie, wobec przedstawionych wyżej okoliczności, prawo pomocy należało przyznać w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Mając na uwadze powyższe, postanowiono jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, art. 245 § 2, art. 246 § 2 pkt 1oraz art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a.,.