III SA/Wr 974/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 29 października 2020 r., nr 470000/71/501024/2020/RDZ-ODW-ZPWWO w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenia za okres od kwietnia 2020 r. do maja 2020 r. postanawia: umorzyć postępowanie. A. H. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS) z 29 października 2020 r., nr 470000/71/501024/2020/RDZ-ODW-ZPWWO, którą utrzymano w mocy decyzję z 2 września 2020 r., nr 470000/71/410656/2020/ZPWWO w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenia za okres od kwietnia 2020 r. do maja 2020 r. W odpowiedzi na skargę ZUS wniósł o umorzenie postępowania. Organ wyjaśnił, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi decyzją z dnia 9 grudnia 2020 r. nr 470000/71/501024/2020/RDZ-ODW-ZPWWW-S uchylił w całości zaskarżoną decyzję z dnia 29 października 2020 r. oraz decyzję pierwszoinstancyjną i rozstrzygnął o żądaniu strony zgłoszonym we wniosku w sposób w całości zgodny z jej oczekiwaniem. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzja z 9 grudnia 2020 r. została doręczona skarżącej w dniu 9 grudnia 2020 r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu pełnomocnik organu w piśmie z 30 grudnia 2021 r. oświadczył, że decyzja z 9 grudnia 2020 r. jest prawomocna od dnia 9 stycznia 2021 r. wobec niewniesienia przez skarżącą środka zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 zd. 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.) organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. W myśl art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W sprawie ZUS uchylił zaskarżoną decyzję z 29 października 2020 r. i poprzedzającą ją decyzję z 2 września 2020 r. oraz orzekł o zwolnieniu skarżącej z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. i maj 2020 r. W konsekwencji, skoro organ wyeliminował z obrotu prawnego decyzję będącą przedmiotem skargi i zwolnił skarżącą z obowiązku opłacania składek za kwiecień i maj 2020 r., to postępowanie jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.