III SAB/Wr 1099/22

PostanowienieWSA we Wrocławiu2023-01-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Ciołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli postępowanie zostało zakończone wydaniem decyzji przez organ?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli postępowanie zostało zakończone wydaniem decyzji przez organ. Wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania administracyjnego poprzez wydanie decyzji stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została wniesiona po tym, jak organ wydał decyzję udzielającą zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, która została doręczona stronie skarżącej. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O.S. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 5 lipca 2022 r. (data wpływu do organu) skarżący O.S. (dalej: strona skarżąca) wniósł przez zawodowego pełnomocnika skargę na bezczynność Wojewody D. (dalej: organ) w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Jak wynika z akt sprawy administracyjnej, organ wydał w sprawie decyzję [...] r. doręczoną stronie skarżącej [...] r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy administracyjnej), którą udzielił stronie skarżącej zezwolenia na pobyt czasowy i pracę do [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga, jako niedopuszczalna, podlegała odrzuceniu. W pierwszej kolejności wskazać należy, że zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 22 czerwca 2020 r., sygn. akt II OPS 5/19, wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji ostatecznej stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny w zakresie rozstrzygnięcia podjętego na podstawie art. 149 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej – p.p.s.a.). Za niedopuszczalną należy więc uznać skargę na bezczynność organu wniesioną po zakończeniu postępowania administracyjnego. Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność organu 5 lipca 2022 r. (data wpływu do organu), a więc już po wydaniu przez organ decyzji z [...] r. i po jej doręczeniu stronie skarżącej ([...] r.). W konsekwencji należało uznać, że skarga jest niedopuszczalna, a jako taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło