III SAB/Wr 11/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J K na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia [...] r. o odrzuceniu zażalenia J K na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia [...] r. w przedmiocie odrzucenia skargi J K na bezczynność S L w przedmiocie wydania prawa jazdy kat. A i B postanawia: odrzucić zażalenie. Pismem z dnia [...] r. skarżący J K złożył skargę na bezczynność S L polegającą na nie wydaniu prawa jazdy kat. A i B. Postanowieniem z dnia [...] r., wydanym na rozprawie, odrzucono skargę J K z tego powodu, że skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia i w ten sposób nie spełnił jednego z niezbędnych warunków wniesienia skargi. Z protokołu rozprawy z dnia [...] r. wynika, że po ogłoszeniu postanowienia pouczono skarżącego, iż uzasadnienie postanowienia zostanie mu doręczone z urzędu, że od postanowienia tego przysługuje mu skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą powinien złożyć w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Ponadto pouczono skarżącego o obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. W dniu [...] r. skarżący złożył osobiście przez siebie sporządzone zażalenie na postanowienie z dnia [...] r. w przedmiocie odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia [...] r. odrzucono jako niedopuszczalne zażalenie skarżącego, wskazując w uzasadnieniu, że na postanowienie odrzucające skargę przysługuje mu skarga kasacyjna, która powinna być ponadto sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Postanowienie to doręczono skarżącemu [...] r. Skarżący zapoznał się z treścią postanowienia z [...] r. przeglądając akta sprawy w dniu [...] r. W dniu [...] r. J K osobiście złożył zażalenie na postanowienie z dnia [...] r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl natomiast art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia [...] r., zanim to postanowienie zostało mu doręczone. Z art. 194 § 2 p.p.s.a. wynika natomiast, że zażalenie może być wniesione w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Skoro w niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] r., a zażalenie wniesiono [...] r., to zażalenie to jako niedopuszczalne należało odrzucić na podstawie powołanego na wstępie art. 197 § 2 p.p.s.a w zw. z art. 178 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie orzeczono jak w sentencji.