III SAB/Wr 11/06

PostanowienieWSA we Wrocławiu2007-10-05

Skład orzekający: Maciej Guziński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na bezczynność organu, sporządzone osobiście przez stronę, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne, jeśli przepisy przewidują obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na bezczynność organu, które jest traktowane jako skarga kasacyjna na mocy art. 197 § 2 p.p.s.a., podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne, jeśli zostało sporządzone osobiście przez stronę, mimo obowiązku jego sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.). Sąd ma obowiązek odrzucenia takiej skargi na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 178 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Starosty L. w sprawie wydania prawa jazdy. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, uznając, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia. Skarżący złożył osobiście sporządzone zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi. Sąd rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 5 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...] o odrzuceniu skargi J. K. na bezczynność Starosty L. w przedmiocie wydania prawa jazdy kat. [...] postanawia: odrzucić zażalenie. Pismem z dnia [...] skarżący J. K. złożył skargę na bezczynność Starosty L. polegającą na nie wydaniu prawa jazdy kat. A i B. Postanowieniem z dnia [...] wydanym na rozprawie, odrzucono skargę J. K. z tego powodu, że skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia i w ten sposób nie spełnił jednego z niezbędnych warunków wniesienia skargi. Z protokołu rozprawy z dnia [...] wynika, że po ogłoszeniu postanowienia pouczono skarżącego, iż uzasadnienie postanowienia zostanie mu doręczone z urzędu, że od postanowienia tego przysługuje mu skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą powinien złożyć w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. Ponadto pouczono skarżącego o obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. W dniu [...] skarżący złożył osobiście przez siebie sporządzone zażalenie na postanowienie z dnia [...] w przedmiocie odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a). W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn Sygn. akt III SAB/Wr 11/06 niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). Skoro w przedmiotowej sprawie skarżący mimo prawidłowego pouczenia go o tym, że na postanowienie odrzucające skargę przysługuje mu skarga kasacyjna, która powinna być ponadto sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, wniósł osobiście przez siebie sporządzone zażalenie, to zażalenie to, jako niedopuszczalne, podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 i 175 p.p.s.a w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło