III SAB/Wr 11/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w L. Z. w przedmiocie nadesłania odpisów aktów stanu cywilnego postanawia: I. podjąć zawieszone postępowanie; II. umorzyć postępowanie. Opisanym w osnowie niniejszego orzeczenia postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2004 r. tutejszy Sąd zawiesił na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej skrócie jako "p.p.s.a.", postępowanie w sprawie ze skargi J. P. na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w L. Z. W uzasadnieniu wskazano, że w rozpoznawanej sprawie dwukrotnie zwracano się do skarżącego o uzupełnienie braków formalnych wniesionej skargi, jednakże wezwania te nie zostały skutecznie doręczone stronie, nie ustalono także aktualnego adresu zamieszkania J. P. Brak pouczenia skarżącego o konieczności powiadamiania Sądu o każdej zmianie miejsca pobytu, stosownie do treści art. 70 § 2 p.p.s.a., nie pozwolił na pozostawienie zarządzeń w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Z tego powodu, po myśli wskazanego powyżej art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zawiesił postępowanie w sprawie, bowiem brak wskazania prawidłowego adresu strony uniemożliwił nadanie sprawie dalszego biegu. W toku dalszego postępowania, Sąd, kierując się dyspozycją art. 127 § 3 p.p.s.a. podejmował próby ustalenia prawidłowego adresu strony, które okazały się nieskuteczne. Z kolei w myśl art. 130 § 1 zd. 1 ustawy procesowej sąd umarza postępowanie zawieszone z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu. Z akt sprawy wynika, iż sytuacja określona w hipotezie powyższej normy prawnej, wystąpiła w niniejszej sprawie. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zawiesił postępowanie, a do dnia wydania niniejszego orzeczenia nie został złożony wniosek o jego podjęcie. Zgodnie z dyspozycją art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, to jest regulacji zawartej w art. 110 -115 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. nr 16, poz. 93 ze zm.). Po myśli przepisu art. 112 Kodeksu cywilnego termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca. Zatem trzyletni termin zakreślony w art. 130 § 1 zd. 2 p.p.s.a. kończył się w dniu 19 kwietnia 2007 r., (czwartek). W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.