III SAB/Wr 1215/19

PostanowienieWSA we Wrocławiu2019-12-11

Skład orzekający: Sędzia WSA Anetta Chołuj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym nie podpisała jej i nie przedłożyła ponaglenia do organu wyższej instancji, mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, nie wykonała tego wezwania w zakreślonym terminie. Dotyczy to zarówno braku podpisu na skardze, jak i nieprzedłożenia ponaglenia do organu wyższej instancji, co jest wymogiem formalnym skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania i przedłożenia ponaglenia do organu wyższej instancji. Strona skarżąca nie wykonała wezwania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. R. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu. Pismem z [...] października 2019 r. strona skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] listopada 2019 r. (skutecznie doręczonym [...] listopada 2019 r.) wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podpisanie skargi w siedzibie Sądu bądź nadesłanie jej podpisanego egzemplarza oraz do przedłożenia (oryginału bądź kserokopii) ponaglenia do organu wyższej instancji, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy strona skarżąca nie wykonała wezwania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na okoliczność, że strona skarżąca nie złożyła ponaglenia w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie, stronę skarżącą skutecznie wezwano do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie w siedzibie Sądu lub przedłożenie jej podpisanego odpisu w terminie 7 dni, pouczając o konsekwencjach niewykonania zarządzenia. Dodatkowo wezwano stronę skarżącą do przedłożenia (oryginału bądź kserokopii) ponaglenia do organu wyższej instancji.Pomimo tego – w zakreślonym terminie – strona skarżąca nie wypełniła zarządzenia Sądu. W tym stanie rzeczy, na podstawie wyżej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, orzekł jak w pkt I sentencji. Orzeczenie o kosztach oparto na art. 232 p.p.s.a (pkt II sentencji).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło