III SAB/Wr 1255/19

PostanowienieWSA we Wrocławiu2019-12-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Anetta Chołuj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa lub ponaglenia do organu wyższej instancji?
Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu, nie uzupełniła braków formalnych, takich jak złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, a także nie przedłożyła ponaglenia do organu wyższej instancji. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa i przedłożenia ponaglenia do organu wyższej instancji. Strona skarżąca nie wykonała wezwania sądu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu. Pismem z [...] września 2018 r. (doprecyzowanym pismem z [...] listopada 2018 r.) strona skarżąca – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika - wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] listopada 2019 r. (skutecznie doręczonym [...] listopada 2019 r., k. 26) wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi do sprawy w przedmiocie przewlekłości oraz do przedłożenia (oryginału bądź kserokopii) ponaglenia w sprawie przewlekłości do organu wyższej instancji, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy strona skarżąca nie wykonała wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie, stronę skarżącą skutecznie wezwano do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi do sprawy w przedmiocie przewlekłości w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Dodatkowo wezwano stronę skarżącą do przedłożenia (oryginału bądź kserokopii) ponaglenia w sprawie przewlekłości do organu wyższej instancji. Pomimo tego – w zakreślonym terminie – strona skarżąca nie wypełniła zarządzenia Sądu. W tym stanie rzeczy, na podstawie wyżej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, orzekł jak w pkt I sentencji. Orzeczenie o kosztach oparto na art. 232 p.p.s.a (pkt II sentencji).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło