III SAB/Wr 13/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. na bezczynność Starosty Powiatu T. w przedmiocie nie ujawniania rzeczywistych wymiarów zakupionych działek Nr 96/1 i 96/2 w N. D. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 29 lipca 2004 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków skargi - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi - przez uiszczenie opłaty sądowej w kwocie 100 zł. Pismo to, zgodnie z art. 65 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej w dalszych wywodach skrótem p.s.a., wysłano skarżącej pod wskazany w skardze adres. Wezwanie zostało doręczono stronie w dniu 14 sierpnia 2004 r. (zwrotne poświadczenie odbioru), zatem termin do uiszczenia opłaty upływał najpóźniej (przy najbardziej liberalnej wykładni pojęcia "dzień ustawowo wolny od pracy") w dniu 23 sierpnia 2004 r. (czwartek). Skarżąca nie uiściła opłaty do dnia dzisiejszego. Zamiast tego, w piśmie z dnia 16 sierpnia 2004 r., wniosła o zwrot sprawy Staroście T. i obciążenie tego organu kosztami sądowymi, z uwagi na rażące - w jej ocenie - naruszenie art. 35 pkt 4 ustawy o NSA. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 219 § 1 p.s.a., opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W tej konkretnej sprawie, do uiszczenia wpisu od skargi zobowiązana była D. W., zgodnie z zasadą ponoszenia przez strony kosztów postępowania związanych z ich udziałem w sprawie (art. 199 p.s.a.). W art. 220 § 1 zdanie pierwsze tej samej ustawy zastrzeżono ponadto, iż sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W świetle takiego postanowienia, uwzględniając dodatkowo brzmienie art. 200 p.s.a., obciążenie strony przeciwnej (Starosty T.) kosztami postępowania poniesionymi przez skarżącą byłoby możliwe dopiero po merytorycznym rozpoznaniu sprawy przez Sąd i ewentualnym uwzględnieniu skargi. Tymczasem - zgodnie z dyspozycją wynikająca z art. 220 § 3 p.s.a. - skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegała odrzuceniu.