III SAB/Wr 1496/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-12-30
Skład orzekający: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (uiszczenie wpisu sądowego i złożenie aktu urodzenia) w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak uiszczenie należnego wpisu sądowego czy złożenie wymaganych dokumentów (np. aktu urodzenia). Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a brak formalny skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący, reprezentowani przez przedstawicieli ustawowych, wnieśli skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do uiszczenia wpisu sądowego i złożenia aktu urodzenia, pod rygorem odrzucenia. Braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, choć skarżący złożyli dokumenty i uiścili wpis po jego upływie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. S. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego O. S. i O. S. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych).
Pismem 14 kwietnia 2021 r. O. S. i O. S. w imieniu małoletniego N. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (za pośrednictwem organu) skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy.
Zarządzeniami z 15 czerwca 2021 r. Przewodniczący Wydziału III wezwał skarżącego reprezentowanego przez przedstawicieli ustawowych do usunięcia braku formalnego wniesionej skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu tłumaczenia poświadczonego aktu urodzenia skarżącego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania doręczono na adres do doręczeń wskazany w skardze w dniu 1 października 2021 r.
Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął bezskutecznie 8 października 2021 r. (piątek).
Przesyłką nadaną w urzędzie pocztowym w dniu 9 października 2021 r. skarżący reprezentowany przez przedstawicieli ustawowych złożył poświadczone tłumaczenie z języka ukraińskiego aktu urodzenia. W dniu 11 października 2021 r. uiścił wpis sądowy od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), zwanej dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie pierwsze i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Z kolei według art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
W sprawie, wezwano skarżącego reprezentowanego przez przedstawicieli ustawowych do uzupełnienia dwóch braków skargi – uiszczenia wpisu sądowego oraz złożenia aktu urodzenia, pouczając jednocześnie o siedmiodniowym terminie do wykonania wezwań i konsekwencjach ich niewykonania. Mimo to wspomniane braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym siedmiodniowym terminie.
W tym stanie rzeczy, skarga jako nieopłacona i zawierająca brak formalny została odrzucona na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (punkt I sentencji).
W punkcie II postanowienia orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło