III SAB/Wr 18/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Miemiec po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy, ze skargi J. K. na bezczynność Starosty L. w przedmiocie wydania prawa jazdy na skutek zażalenia od postanowienia Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w L. w przedmiocie poniesionych kosztów ([...]) postanawia: odrzucić zażalenie Prawomocnym postanowieniem z dnia [...] r. sygn. akt [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. – po rozpoznaniu wniosku skarżącego o wyłączenie sędziego NSA A.M., sędziego WSA M. M. oraz sędziego WSA M. G. od orzekania w sprawie o sygn. akt [...] – oddalił wniosek oraz ukarał skarżącego grzywną w wysokości [...] ([...]) złotych za zgłoszenie wniosku w złej wierze. Wnioskiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. wniósł o wszczęcie przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w L. wobec skarżącego egzekucji kwoty [...] zł określonej w w/w postanowieniu z dnia [...] r. Postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w L. postanowił o ustaleniu kosztów postępowania egzekucyjnego oraz obciążeniu nimi skarżącego – jako dłużnika. Ponadto pouczył skarżącego, że zgodnie z art. 767 kpc na postanowienie to – jako czynność komornika – przysługuje skarga do Sądu Rejonowego w L., którą należy wnieść w terminie tygodniowym od daty zawiadomienia strony o dokonaniu czynności. Pismem z dnia [...]r. skarżący wniósł zażalenie na w/w postanowienie Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w L. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do uregulowań zawartych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", zażalenie jest drugim obok skargi kasacyjnej środkiem odwoławczym. Nie można go jednak wnieść od wyroku, gdyż środek ten nie dotyczy orzeczeń merytorycznych. Przedmiotem zażaleń są zatem postanowienia i zarządzenia wydane w toku postępowania (zawisłego przed tutejszym Sądem), z reguły o charakterze wpadkowym. Wyjątkowo zażalenie można wnieść od postanowienia kończącego postępowanie, gdy ustawa wyraźnie tak stanowi, tak jak w przypadku postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną (art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a.). Tymczasem z akt sprawy bezspornie wynika, iż skarżący pismem z dnia [...] r. wywiódł zażalenie od postanowienia Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w L. w przedmiocie w przedmiocie poniesionych kosztów ([...]), podczas gdy na czynności komornika, a także zaniechanie ich podjęcia czynności, przysługuje skarga do Sądu Rejonowego (art. 776 kpc), o czym skarżący został prawidłowo pouczony przez Komornika. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. – na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 §2 p.p.s.a. –odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne.