III SAB/Wr 254/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-06-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Borońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą może wywołać skutki procesowe, jeśli skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu. Cofnięcie skargi może nastąpić jedynie w sytuacji, gdy skarga została skutecznie wniesiona, czyli nie jest dotknięta brakami formalnymi. Nieuiszczenie wpisu stanowi taki brak, który uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi i tym samym uniemożliwia jej cofnięcie.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, jednak skarżący nie uiścił go w wyznaczonym terminie. W międzyczasie skarżący złożył wniosek o cofnięcie skargi. Sąd postanowił odrzucić skargę z powodu nieuiszczenia wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi: O.P. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie:
Pismem z dnia 13 kwietnia 2026 r. O.P. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z dnia 11 maja 2026 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone adresatowi w dniu 20 maja 2026 r., jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia czynności wskazane w wezwaniu nie zostały wykonane.
W dniu 7 maja 2026 r., które wpłynęło do Sądu w dniu 11 maja 2026 r., skarżący za pośrednictwem organu administracji złożył wniosek o cofnięcie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.) – dalej p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu. Przesyłka zawierająca wezwanie została odebrana w dniu 20 maja 2026 r., a więc siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków mijał w dniu 27 maja 2026 r., W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi.
Sąd zwraca uwagę, że wprawdzie w piśmie z 7 maja 2026 r. skarżący cofnął skargę, jednak czynność ta nie mogła wywołać skutków procesowych. Cofnąć bowiem można jedynie skargę skutecznie wniesioną, czyli taką, która nie jest dotknięta żadnymi brakami. W przypadku natomiast, gdy skarga nie została skutecznie złożona, postępowanie sądowe nie może się toczyć w ogóle, a zatem nie może zostać również umorzone (por. postanowienia NSA z: 16 I 2014 r., II OSK 3150/13).
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło