III SAB/Wr 27/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Malinowska - Grakowicz po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi T K na bezczynność K M P w W w przedmiocie niewycofania wniosku w sprawie skierowania na badania psychologiczne wniosku T K o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu postanawia: przywrócić termin. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] r. skarżący T K został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie skarżący odebrał osobiście w dniu [...] r. Termin do uiszczenia należnej opłaty upływał zatem z końcem dnia [...] r. Pismem z dnia [...] r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...] r. skarżący wywiódł zażalenie na zarządzenie z dnia [...] r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. wezwano skarżącego do sprecyzowania w terminie 7 dni, czy pismo z dnia [...] r. jest zażaleniem na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, czy też wnioskiem o zwolnienie z uiszczenia wpisu, w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że stanowi ono zażalenie. W tym samym dniu ([...] r.) do Sądu wpłynęło pismo skarżącego, w którym wniósł o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia, wskazując że z powodu konieczności stawienia się w dniu [...] r. w szpitalu, nie zdołał wysłać zażalenia sporządzonego w dniu [...] r., nie miał też możliwości przekazania wykonania tej czynności komuś innemu, bowiem przebywał w szpitalu. Skarżący wyjaśnił dodatkowo, że do dnia [...] r. będzie przebywał na zwolnieniu lekarskim, a w dniu [...] r. będzie miał ściągane szwy po zabiegu operacyjnym [...]. Do wniosku dołączył kserokopię zwolnienia lekarskiego od dnia [...] r. do dnia [...] r. oraz skierowanie do szpitala z dnia [...] r., wyjaśniając że wypis otrzyma dopiero w dniu [...] r., po zdjęciu szwów. Termin do określenia przez skarżącego, czy pismo z dnia [...] r. stanowi zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. czy też wniosek o przyznanie prawa pomocy, upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu jest zasadny. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. zwane dalej p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Ocenie Sądu podlega zatem, czy strona postępowania dołożyła wszelkiej możliwej staranności, jakiej należało od niej oczekiwać. Ocena okoliczności uchybienia terminowi oraz uprawdopodobnienia braku winy strony w tym uchybieniu, dokonana w rozpoznawanej sprawie przez Sąd, uzasadnia przyjęcie, iż skarżący nie dotrzymał terminu z powodów przez siebie niezawinionych. Zdaniem Sądu, w sposób przekonujący skarżący przedstawił powody uchybienia terminowi, popierając je dodatkowo dokumentacją lekarską. W ocenie Sądu, skarżący w sposób oczywisty wykazał brak winy w uchybieniu terminowi, a wniosek złożony został w terminie wynikającym z art. 87 § 1 p.p.s.a. Z tych względów, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.