III SAB/Wr 28/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 4 września 2009 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D W na bezczynność S P T w przedmiocie niewydania zaświadczenia z wypisem i wyrysem działki nr [...] i sąsiednich z [...] r. oraz wyrysu i wypisu działki [...],[...],[...],[...] w N D w skali 1:2000, na skutek zażalenia skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia [...] r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 13 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił – jako niedopuszczalne – zażalenie D W na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III, którym dokonano dekretacji skargi na bezczynność S P T. W dniu [...] r. wpłynęło do Sądu zażalenie D W na wyżej wskazane postanowienie z dnia 13 lutego 2009 r. Niezależnie od zażalenia skarżąca złożyła również wniosek o przyznanie jej prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2009 r. umorzono postępowanie w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy, a zarządzeniem z dnia [...] r. wezwano skarżącą do uiszczenia – w terminie 7 dni – wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pismem z [...] r. D W wniosła zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z [...] r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie. W konsekwencji zarządzeniem z dnia [...] r. ponownie wezwano skarżącą – stosownie do treści niezaskarżalnego zarządzenia z dnia [...] r. – do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z 13 lutego 2009 r. – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W dniu [...] r. D W wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w tym przepisie. Podkreślenia również wymaga, że jakkolwiek art. 194 p.p.s.a. stanowi, że zażalenia przysługują na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, to jednak z przepisów szczególnych wynika, że zażalenie służy także na niektóre zarządzenia przewodniczącego tj. na zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania pisma, którego strona nie uzupełniła lub nie poprawiła w terminie (art. 49 § 2) oraz na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1), co potwierdza treść art. 198 p.p.s.a. Bezspornym jest natomiast, iż w świetle przepisów regulujących procedurę sądowoadministracyjną nie przysługuje zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału, którego przedmiotem jest ponownie wezwanie skarżącej – na podstawie niezaskarżalnego już zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego – do uiszczenia wpisu od zażalenia. Mając powyższe na względzie, należało orzec jak w sentencji.