III SAB/Wr 2878/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-01-18

Skład orzekający: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (brak dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji) i nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym nie złożyła dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji spółki (odpis z KRS) ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
R. sp. z o.o. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji (odpis z KRS) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Strona nie wykonała wezwania w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. sp. z o.o. w O. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę typu A dla S. B. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 6 września 2021 r. R. sp. z o.o. w O. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę typu A dla S. B. Zarządzeniami z 7 października 2021 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego wniesionej skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej lub jego uwierzytelnionego odpisu (KRS) oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono stronie skarżącej w dniu 15 grudnia 2021 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia opłaty sądowej upłynął bezskutecznie 22 grudnia 2021 r. (środa). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W odniesieniu natomiast do spółek kapitałowych informacja o tym, kto jest upoważniony do działania w ich imieniu wynika z dokumentu urzędowego, jakim jest odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. W sprawie strona skarżąca nie wykonała w wyznaczonym siedmiodniowym terminie doręczonego jej wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Ponadto do dnia dzisiejszego nie uiszczono wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie wcześniej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło