III SAB/Wr 2879/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-02-03
Skład orzekający: Anetta Makowska-Hrycyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi (nie złożyła dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji) ani nie uiściła należnego wpisu sądowego, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie usunie w wyznaczonym terminie jej braków formalnych lub nie uiści należnego wpisu sądowego, pomimo skutecznego wezwania. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Spółka R. sp. z o.o. złożyła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wydania zezwolenia na pracę. Sąd wezwał spółkę do usunięcia braków formalnych skargi (złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Strona skarżąca nie wykonała tych wezwań w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. sp. z o.o. w O. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę typu A dla Y. B. postanawia: odrzucić skargę.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 7 października 2021 r. strona skarżąca R. sp. z o.o. w O. została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pracę typu A dla Y. B. przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (KRS) pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 13 akt), wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej 15 grudnia 2021 r. Brak formalny skargi nie został przez stronę skarżącą w zakreślonym terminie usunięty.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 7 października 2021 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu - wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 13 akt), wezwanie zostało stronie skarżącej skutecznie doręczone 15 grudnia 2021 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca, mimo wezwania, w wyznaczonym terminie nie złożyła dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (KRS). Skutek nieusunięcia w zakreślonym terminie braków formalnych skargi, a to odrzucenie skargi, został w wezwaniu wskazany. Z akt sprawy wynika również, że strona skarżąca, mimo skutecznie doręczonego 15 grudnia 2021 r. wezwania, w zakreślonym terminie wpisu nie uiściła.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło