III SAB/Wr 2880/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-04-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Ciołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi (brak dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji) oraz nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełniła jej braków formalnych w wyznaczonym terminie, co obejmuje również brak złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Dodatkowo, skarga podlega odrzuceniu, jeśli mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy. W niniejszej sprawie strona skarżąca nie usunęła wskazanych braków formalnych ani nie uiściła wpisu, co skutkowało odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca R. sp. z o.o. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pracę. Sąd wezwał stronę do usunięcia braku formalnego w postaci złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji (KRS) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały skutecznie doręczone, jednak strona nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. sp. z o.o. w O. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pracę typu A dla O. K. postanawia: odrzucić skargę.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 7 października 2021 r. strona skarżąca R. sp. z o.o. w O. została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pracę typu A dla O. K. przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (KRS) - pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 7 października 2021 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu - wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych pod rygorem jej odrzucenia.
Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru (k. 11, 12 akt) wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały skutecznie doręczone stronie skarżącej 15 grudnia 2021 r. Zakreślony termin do usunięcia braku formalnego i uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 – dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca, mimo wezwania, w wyznaczonym terminie nie złożyła dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (KRS). Tym samym brak formalny skargi nie został przez stronę skarżącą w zakreślonym terminie usunięty. Z akt sprawy wynika również, że strona skarżąca, mimo skutecznie doręczonego 15 grudnia 2021 r. wezwania, w zakreślonym terminie wpisu nie uiściła. Tym samym termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie.
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło