III SAB/Wr 313/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-07-06
Skład orzekający: Anetta Chołuj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona w przypadku nieuiszczenia przez stronę skarżącą wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania, mimo że jest pismem wszczynającym postępowanie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego pomimo wezwania sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a w przypadku skargi brak opłaty skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak strona skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie. W międzyczasie strona wniosła o umorzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: T. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 5 maja 2026 r. T. M. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III z 8 czerwca 2026 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone w dniu 16 czerwca 2026 r.
W dniu 22 czerwca 2026 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynął wniosek strony skarżącej o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
W myśl art. 230 § 1 i 2 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2026 r. poz. 143 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków fiskalnych skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie doręczono w dniu 16 czerwca 2026 r. na wskazany w skardze adres do korespondencji. Wobec tego, siedmiodniowy termin na uzupełnienie wpisu od skargi upłynął wraz z dniem 23 czerwca 2026 r. W zakreślonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi.
Wobec powyższego Sąd nie odniósł się do wniosku strony skarżącej z 22 czerwca 2026 r., bowiem rozpoznanie wniosku strony skarżącej byłoby możliwe w sytuacji, w której skarga zostałaby wniesiona skutecznie.
Z tych względów na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło