III SAB/Wr 382/23
PostanowienieWSA we Wrocławiu2023-11-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci nieuiszczenia wpisu sądowego i niepodania numeru PESEL?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca, mimo wezwania, nie uzupełniła braków formalnych, takich jak nieuiszczenie wpisu sądowego i niepodanie numeru PESEL. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i prowadzenie działalności gospodarczej. Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego oraz podania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Strona nie uzupełniła wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi D. S. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i prowadzenie działalności gospodarczej postanawia: odrzucić skargę.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 28 września 2023 r. pismem z 2 października 2023 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz podania numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis wezwania został doręczony w dniu 4 października 2023 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 14). Zatem termin na wykonanie wezwania upływał z dniem 11 października 2023 r. Braki nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, zwanej dalej "p.p.s.a.").
W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek m. in. skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby wpis ten uiścił, a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (lit. b).
Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i okoliczność, że strona skarżąca, mimo upływu zakreślonego terminu, nie wykonała wezwania i nie wskazała numeru PESEL oraz nie uiściła wpisu, złożona przez nią skarga podlegała odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło