III SAB/Wr 4/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Józef Kremis po rozpoznaniu w dniu 3 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi Z. R. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie niewydania zaświadczenia skargi Z. R. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 marca 2013 r., sygn. akt III SAB/Wr 4/13 postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia. Postanowieniem z dnia 27 marca 2013 r. (sygn. akt III SAB/Wr 4/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Z. R. na opisaną w sentencji postanowienia bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Pismem z dnia [...] września 2013 r. skarżący wniósł sporządzoną przez siebie skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem opisanego wyżej orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 285l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a."), w przypadkach nieuregulowanych przepisami niniejszego działu do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl natomiast przepisu art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, które dopuszczają wyjątek od tej zasady, pozwalając na sporządzenie skargi kasacyjnej innym, wymienionym w nich osobom. Podkreślić przy tym należy, że niesporządzenie skargi kasacyjnej, a zatem i skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. nie jest brakiem formalnym, który podlegałby uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. Jest to brak nieusuwalny, czyniący taką skargę niedopuszczalną. Stosownie do art. 285f § 3 p.p.s.a. skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia wniesioną z naruszeniem art. 175 p.p.s.a., sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Sądu sporządzona przez skarżącego, który nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a., podlegała odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 285f § 3 i art. 285l w związku z art. 175 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.