III SAB/Wr 42/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. C. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. Skarżący wniósł skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody D. w sprawie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] maja 2018 r., na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 - dalej: p.p.s.a), skargi zostały rozdzielone i zarejestrowane pod odrębnymi sygnaturami (bezczynność - III SAB/Wr 42/18, przewlekłość - III SAB/Wr 43/18). Pismem z [...] czerwca 2018 r., pełnomocnik skarżącego zawnioskował o potraktowanie skargi wyłącznie jako skargi na przewlekłość postępowania. Wniósł o rozpoznanie sprawy dotyczącej przewlekłości postępowania (III SAB/Wr 43/18) i o zarachowanie na jej poczet uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 100 zł, przy jednoczesnym uznaniu, że opłata w sprawie III SAB/Wr 42/18 nie została wniesiona. Pismem z [...] lipca 2018 r., pełnomocnik cofnął skargę na bezczynność i wniósł o rozpoznanie jedynie skargi na przewlekłość postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest m.in. skarga. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że od skargi na bezczynność nie został uiszczony wpis. Pełnomocnik oznajmił, że wnosi o rozpoznanie jedynie skargi zarejestrowanej pod sygn. akt III SAB/Wr 43/18 (przewlekłość postępowania). Nie może ponadto budzić wątpliwości, że - w związku z wnioskiem pełnomocnika o zarachowanie uiszczonego wpisu od skargi na poczet sprawy dotyczącej przewlekłości - w sprawie obejmującej bezczynność powstał brak fiskalny w postaci braku wpisu od skargi, który skutkuje odrzuceniem skargi. Jednocześnie należy wskazać, że cofnięcie może dotyczyć wyłącznie skargi skutecznie wniesionej, tj. kiedy zostało wszczęte postępowanie sądowoadministracyjne. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.