III SAB/Wr 442/19
PostanowienieWSA we Wrocławiu2019-06-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Ciołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą w trakcie postępowania sądowego skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą w trakcie postępowania sądowego, jeśli jest dopuszczalne (nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu), skutkuje umorzeniem postępowania przez sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy, uiszczając opłatę w wysokości 100 zł. Następnie skarżąca cofnęła skargę i wniosła o zwrot uiszczonej kwoty. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2019 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi A.M. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: umorzyć postępowanie.
Pismem z [...] kwietnia 2019 r. skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Do skargi dołączyła potwierdzenie uiszczenia na rachunek Gminy W. kwoty 100 zł tytułem "skarga do sądu administracyjnego na bezczynność Wojewody D.".
W piśmie z [...] maja 2019 r. skarżąca oświadczyła, że cofa skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania. Wniosła jednocześnie o zwrot uiszczonej kwoty 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest – zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie czynność procesowa strony skarżącej – z tego punktu widzenia – nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne.
W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.
Dodatkowo należy wskazać, że kwota 100 zł została uiszczona na rachunek bankowy Gminy W., a nie Sądu, nie było zatem możliwości dokonania jej zwrotu przez Sąd.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło