III SAB/Wr 7/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, , , po rozpoznaniu w dniu 1 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi I. Ł. na bezczynność Wójta Gminy L. w przedmiocie zwołania zebrania wiejskiego w sprawie wyborów sołtysa postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...]. I. Ł.wniósł do Wojewódzkiego Sądu we Wrocławiu skargę na bezczynność Wójta Gminy L. w przedmiocie zwołania Zebrania Wiejskiego, w sprawie wyborów sołtysa, rady sołeckiej, komisji rewizyjnej i społecznej komisji pojednawczej, wnosząc o zobowiązanie Wójta do zwołania zebrania, zgodnie ze Statutem Sołectwa M. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy L. podniósł, że jest ona bezprzedmiotowa, bowiem zarządzeniem nr [...] z dnia [...]. zwołał zgodnie z wnioskiem skarżącego zebranie wiejskie, które odbyło się w dniu [...] Wskazał, że na zebraniu tym większość mieszkańców opowiedziała się przeciwko wnioskowi I. Ł. i wolą mieszkańców wsi dotychczasowy sołtys wsi M. nie został odwołany. Zarządzeniem Sędziego z dnia [...] wezwano skarżącego do oświadczenia, czy wobec zwołania zebrania wiejskiego zgodnie z jego wnioskiem, podtrzymuje wniesioną skargę. Wobec braku odpowiedzi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] ponownie wezwano skarżącego do wskazania, czy wobec załatwienia przez Wójta Gminy jego wniosku, podtrzymuje wniesioną skargę na bezczynność, w terminie 7 dni, pod rygorem umorzenia postępowania. Zarządzenie to zostało doręczone pod adresem wskazanym przez skarżącego w dniu 14 sierpnia 2008 r. Skarżący dotychczas na wezwanie to nie udzielił odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do dyspozycji art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zauważyć należy, że bezprzedmiotowość postępowania oznacza brak któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego, wobec czego nie jest możliwe rozstrzygnięcie sprawy co do istoty (por. B. Adamiak, J. Borkowski [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Warszawa 2000, s. 428). W rozpoznawanej sprawie, skarżący domagał się zobowiązania Wójta Gminy L. do zwołania zebrania wiejskiego w sprawie wyborów organów sołectwa. Jak wynika z akt sprawy zebranie takie odbyło się w dniu [...] i wniosek skarżącego został na nim rozpoznany przez mieszkańców sołectwa. Tym samym postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, bowiem cel, do jakiego zmierzał skarżący, został osiągnięty. W tym stanie rzeczy postępowanie przed WSA należało umorzyć, stosownie do dyspozycji art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.