III SAB/Wr 764/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-09-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Ciołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego i nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego oraz nie uzupełnił braków formalnych w postaci braku pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu w wyznaczonym terminie. Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga z nieuzupełnionymi brakami formalnymi podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżąca O. M. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego w postaci złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednakże skarżąca nie uiściła wpisu ani nie przedłożyła pełnomocnictwa w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 9 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. M. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 25 marca 2021 r. pełnomocnik skarżącej O. M. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę w kwocie 100 złotych, pod rygorem odrzucenia skargi. Został on również wezwany do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 24 akt), wezwanie zostało pełnomocnikowi skarżącej skutecznie doręczone 14 lipca 2021 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz przedłożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że mimo prawidłowo doręczonego (14 lipca 2021 r.) odpisu zarządzenia do uiszczenia wpisu - strona skarżąca wpisu nie uiściła. Pełnomocnik strony skarżącej nie złożył również pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło