III SAB/Wr 859/22

PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-07-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Ciołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (nie złożył dowodu wniesienia ponaglenia) i nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych lub nie uiszczono należnego wpisu sądowego. W niniejszej sprawie skarżący nie złożył dowodu wniesienia ponaglenia ani nie uiścił wpisu sądowego mimo skutecznego doręczenia wezwań, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący S. R. wniósł skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi (złożenie dowodu wniesienia ponaglenia) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu 1 czerwca 2022 r. Termin do usunięcia braków i uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie. Skarżący cofnął skargę pismem z 17 maja 2022 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 19 maja 2022 r. skarżący S. R. (dalej: strona skarżąca, skarżący) został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę przez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia w sprawie - pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 19 maja 2022 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu - wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 13 akt) wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały skutecznie doręczone stronie skarżącej 1 czerwca 2022 r. Zakreślony termin do usunięcia braku formalnego i uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie. Pismem z 17 maja 2022 r. (data wpływu do organu), które wpłynęło do tutejszego Sądu 14 czerwca 2022 r., skarżący cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 – dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca, mimo wezwania, w wyznaczonym terminie nie złożyła dowodu wniesienia ponaglenia w sprawie. Tym samym brak formalny skargi nie został w zakreślonym terminie usunięty. Z akt sprawy wynika również, że strona skarżąca, mimo skutecznie doręczonego 1 czerwca 2022 r. wezwania, w zakreślonym terminie wpisu nie uiściła. Tym samym termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło