III SO/Wr 2/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA-Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D W o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu we W postanawia: umorzyć postępowanie Pismem datowanym na dzień [...] r. (złożonym osobiście w Sądzie [...] r.) D W wniosła o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu we W grzywny z uwagi na nierozpatrzenie przez ten organ wniesionego przez nią zażalenia na pismo B G T z dnia [...] r. (nr [...]). W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie, wskazując w uzasadnieniu, że postępowanie zainicjowane zażaleniem strony skarżącej zostało już zakończone. Z akt administracyjnych sprawy o sygnaturze [...] wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W postanowieniem z dnia [...] r. (nr [...]) rozpoznało zażalenie wniesione przez D W na pismo B G T z dnia [...] r. (nr [...]) i stwierdziło niedopuszczalność tego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przy czym organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Stosownie natomiast do treści art. 55 § 1 p.p.s.a. w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a., Sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny. W niniejszej sprawie w dacie złożenia przez skarżącą wniosku o wymierzenie organowi grzywny z powodu nierozpoznania zażalenia (tj. [...] r.), znajdowało się już w obrocie prawnym postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., którym rozpoznano przedmiotowe zażalenie. W konsekwencji zatem postępowanie wszczęte wnioskiem o wymierzenie organowi grzywny, w dacie złożenia tego wniosku, było już bezprzedmiotowe. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Mając powyższe na względzie, Sąd orzekł jak w sentencji.