III SO/Wr 2/24
PostanowienieWSA we Wrocławiu2024-11-07
Skład orzekający: Katarzyna Borońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o ukaranie organu grzywną za nieprzekazanie skargi może zostać wycofany, a postępowanie umorzone?Ratio decidendi
Sąd uznał, że cofnięcie wniosku o ukaranie grzywną jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia wniosku sąd umarza postępowanie i zwraca wpis od wniosku.Stan faktyczny
D. P. złożył wniosek do WSA we Wrocławiu o ukaranie Dolnośląskiego Centrum Onkologii, Pulmonologii i Hematologii grzywną za nieprzekazanie skargi z 19 maja 2024 r. W dniu 26 października 2024 r. skarżący cofnął swój wniosek o ukaranie.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie i zwrócił stronie wpis od wniosku w wysokości 100 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D. P. o wymierzenie grzywny Dolnośląskiemu Centrum Onkologii, Pulmunologii i Hematologii w przedmiocie nieprzekazania skargi z dnia 19 maja 2024 r. postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić stronie wpis od wniosku w wysokości 100 (sto) złotych.
Pismem z dnia 16 czerwca 2024 roku D. P. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o ukaranie grzywną Dolnośląskie Centrum Onkologii, Pulmonologii i Hematologii (dalej: organ) za nieprzekazanie skargi z dnia 19 maja 2024 r.
Pismem z dnia 26 października 2024 r. skarżący cofnął swój wniosek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 1, § 1a oraz § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 - dalej: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Według art. 55 § 1 w związku z art. 154 § 6 p.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków przekazania skargi sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów.
Zgodnie z treścią art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wyda postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
Stosownie do treści art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W niniejszej sprawie, w ocenie Sądu, nie zachodzą okoliczności, które czyniłyby cofnięcie wniosku o ukaranie organu grzywną niedopuszczalnym.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło