III SO/Wr 6/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 6 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. R. o wymierzenie grzywny Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych postanawia: oddalić wniosek. Pismem z dnia [...] r. Z. R. wniósł o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny, za nieprzekazanie w terminie jego skargi na decyzję z dnia [...] r. nr [...] wraz z aktami sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że w dniu [...] r. złożył za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych skargę do Sądu na opisaną powyżej decyzję organu rentowego. Pomimo upływu trzydziestodniowego terminu, do dnia złożenia wniosku, organ skargi do Sądu nie przekazał. Wnioskodawca wyjaśnił również, że pismem z dnia [...] r. wzywał Dyrektora ZUS do przekazania skargi z dnia [...] r. do Sądu, jednak pomimo tego, ustawowy termin na przekazanie skargi i akt sprawy do Sadu, upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył: Na podstawie art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przy czym organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Stosownie natomiast do treści art. 55 § 1 p.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków o których mowa w art. 54. § 1 i 2 p.p.s.a., Sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny. Orzeczenie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Przechodząc do merytorycznego rozpoznania wniosku stwierdzić należy, że wbrew zarzutom wniosku, Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie uchybił ustawowemu terminowi do przekazania skargi i akt sprawy do Sądu i uczynił zadość wymogom cytowanego art. 54 § 2 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy skarga wnioskodawcy z dnia [...] r. wpłynęła do organu w tym samym dniu ([...] r.). Trzydziestodniowy termin na jej przekazanie do Sądu upływał zatem w dniu [...] r. Z pieczęci znajdującej się na kopercie w aktach sprawy III SA/Wr 336/11 wynika, że skargę wraz z aktami sprawy Zakład Ubezpieczeń Społecznych nadał do Wojewódzkiego Sygn. akt III SO/Wr 6/11 Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu [...] r., a więc przed upływem terminu. Tym samym, wniosek o wymierzenie organowi grzywny należało uznać za bezzasadny i na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.