III SO/Wr 6/22

PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-05-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Wojewodzie za nieprzekazanie skargi powinien zostać odrzucony, jeśli pełnomocnik wnioskodawcy nie uzupełnił braku formalnego w postaci braku pełnomocnictwa oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił wniosek o wymierzenie grzywny, ponieważ pełnomocnik wnioskodawcy nie uzupełnił braku formalnego w postaci braku pełnomocnictwa ani nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Zastosowanie miały przepisy PPSA dotyczące odrzucenia wniosku z powodu braków formalnych oraz nieuiszczenia opłaty.
Stan faktyczny
Wnioskodawca R.S. złożył wniosek o wymierzenie Wojewodzie D. grzywny za nieprzekazanie skargi. Pełnomocnik wnioskodawcy został wezwany do uzupełnienia braku formalnego w postaci złożenia pełnomocnictwa oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały skutecznie doręczone, jednakże pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R.S. w przedmiocie wymierzenia Wojewodzie D. grzywny za nieprzekazanie skargi postanawia: odrzucić wniosek. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 10 lutego 2022 r. pełnomocnik wnioskodawcy R.S. został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego opisanego w sentencji postanowienia wniosku przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu wnioskodawcy przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, pod rygorem odrzucenia wniosku. Ponadto zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 10 lutego 2022 r. pełnomocnik wnioskodawcy został wezwany do uiszczenia - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu - wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 złotych pod rygorem jego odrzucenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 11 akt) wezwanie do usunięcia braku formalnego wniosku oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 24 marca 2022 r. Zakreślony termin do usunięcia braku formalnego i uiszczenia wpisu od wniosku upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 – dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie natomiast z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik, mimo wezwania, w wyznaczonym terminie nie złożył pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu wnioskodawcy przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Tym samym brak formalny wniosku nie został w zakreślonym terminie usunięty. Z akt sprawy wynika również, że wnioskodawca, mimo skutecznie doręczonego 24 marca 2022 r. wezwania, w zakreślonym terminie wpisu nie uiścił. Tym samym termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło