III SO/Wr 86/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. N. w przedmiocie wymierzenia grzywny Wojewodzie D. za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy postanawia: odrzucić wniosek. Pismem z dnia 27 września 2021 r., A. N., reprezentowany przez adw. Ma. R., wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z wnioskiem o wymierzenie Wojewodzie D. (dalej jako: organ, Wojewoda) grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie wraz z aktami sprawy skargi na bezczynność Wojewody D. z dnia 18 lipca 2021 r.. Zarządzeniem z dnia 28 września 2021 r., którego to odpis wysłano wnioskodawcy przy piśmie z dnia 8 grudnia 2021 r. (akta sądowe – k. 10-11), wezwano wnioskodawcę do uiszczenia brakującego wpisu sądowego w wysokości 100 złotych od złożonego wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie wraz z aktami sprawy skargi na bezczynność i odpowiedzą na skargę przez ww. organ. W wystosowanym wezwaniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni od dnia skutecznego doręczenia pod rygorem odrzucenia wniosku. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru ww. wezwanie zostało skutecznie odebrane w dniu 10 grudnia 2021 r. (odbiór przesyłki i datę potwierdził na formularzu potwierdzenia odbioru upoważniony pracownik). Zatem siedmiodniowy termin zakreślony na dokonanie czynności upłynął wraz z dniem 17 grudnia 2022 r. (piątek). Pomimo upływu terminu wezwanie pozostało bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Jak stanowi art. 219 § 1 p.p.s.a., opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Jak stanowi art. 230 § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Jednocześnie zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie do treści art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Wobec nieuiszczenia wymaganego wpisu w wyznaczonym terminie Sąd orzekł na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 230 § 1 i § 2 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. odrzucając złożony wniosek.