IV SA/Wr 10/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej zasiłek okresowy postanawia: I podjąć z urzędu zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne; II umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Z. R. (dalej: strona, skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie opisanym w sentencji niniejszego postanowienia. Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2021 r. tut. Sąd zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 125 §1 pkt 1 u.p.p.s.a. wskazując, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie zawisłej przed tut. Sądem pod sygn. akt IV SA/Wr 507/20. W dniu 25 listopada 2021 r. do tutejszego Sądu wpłynął odpis skrócony aktu zgonu skarżącego nr [...], wystawiony przez Urząd Stanu Cywilnego we W., z którego wynika, że skarżący zmarł w dniu [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej u.p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W niniejszej sprawie przedmiotem kontroli sądowej był spór powstały na tle wsparcia udzielanego w ramach systemu opieki społecznej. Dlatego też należało uznać, że toczące się postępowanie odnosiło się wyłącznie do uprawnień związanych z osobą zmarłego skarżącego, który o takie wsparcie się ubiegał ze względu na swoją indywidualną sytuację życiową. Ponadto udziału w sprawie nie zgłosiła żadna osoba, której interesu prawnego dotyczyć mógłby wynik tego postępowania. Powyższe uzasadniało umorzenie postępowania sąodowadministracyjnego. Uprzednio jednak, wobec zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a. koniecznym stało się jego podjęcie, co znajduje uzasadnienie w treści art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 124 § 3 u.p.p.s.a. Ustała bowiem przyczyna zawieszenia postępowania wynikająca z faktu śmierci skarżącego w sprawie dotyczącej wyłącznie praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 u.p.p.s.a. orzekł o podjęciu zawieszonego postępowania (pkt I sentencji postanowienia), zaś na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a. o jego umorzeniu (pkt II sentencji postanowienia).