IV SA/Wr 101/19

PostanowienieWSA we Wrocławiu2019-05-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie, w sytuacji gdy wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony, a postanowienie o odmowie przywrócenia terminu nie zostało zaskarżone, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po terminie, w sytuacji gdy wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia został prawomocnie odrzucony (poprzez brak zaskarżenia postanowienia o odmowie przywrócenia terminu), podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, a jego przekroczenie bez skutecznego przywrócenia terminu skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Skarga została wniesiona po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został przez sąd odrzucony. Strona nie zaskarżyła postanowienia o odmowie przywrócenia terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J., po rozpatrzeniu odwołania M. C. (dalej: strona, skarżący), odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia [...] października 2018 . nr [...]. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru postanowienia wynika, że zostało ono skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 28 grudnia 2018 r. W dniu 7 lutego 2019 r. (data stempla pocztowego) strona wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na powyższe postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej odrzucenie jako złożonej po terminie, ewentualnie o jej oddalenie. Postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2019 r. tutejszy Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o przysługującym prawie do wniesienia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu 8 maja 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - k. 19 akt sądowych). Na powyższe postanowienie strona nie wniosła zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 grudnia 2018 r. (piątek). W związku z tym termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego kończył swój bieg w dniu 28 stycznia 2019 r. (poniedziałek). Tymczasem skarżący nadał przesyłkę zawierającą skargę dopiero w dniu 7 lutego 2019 r. (data stempla pocztowego), a zatem po upływie ustawowego terminu. Należy przy tym zauważyć, że postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2019 r. Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi, a strona - pouczona o możliwości zaskarżenia tego postanowienia - nie wniosła w terminie zażalenia. Mając powyższe na uwadze, należało odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło