IV SA/Wr 102/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 8 lutego 2011 r. doradca prawny, pełnomocnik prokurent L. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w imieniu A. S. skargę na decyzję Wojewody D. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 lutego 2011 r. – L. M. został wezwany do wykazania, czy należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2010 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., a więc czy jest adwokat lub radca prawny, a lub innym skarżącym lub uczestnikiem postępowania, lub też jest rodzicem, małżonkiem, rodzeństwem lub zstępnym strony albo osobą pozostającą ze stroną w stosunku przysposobienia, lub też jej pełnomocnictwo wynika z innych przepisów szczególnych. Pismem z dnia 24 marca 2011 r. Doradca Prawny Pełnomocnik Prokurent L.M. wyjaśnił, że jako Pełnomocnik skarżącej pozostaje z nią w umownym stosunku stałego zlecenia reprezentowania jej interesów prawnych i na takiej zasadzie w związku z art. 87 § 1 kpc i przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, reprezentuje skarżącą przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, również w tej sprawie. Ponadto Pełnomocnik podniósł, że skarżąca składając skargą do Sądu wskazała, że jest reprezentowana osobiście. Na podstawie zarządzenia z dnia 29 czerwca 2011 r. wezwano skarżącą do podpisania skargi w Tutejszym Sądzie, bądź nadesłania odpisu skargi oryginalnie podpisanej w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Poinformowano również skarżącą, że jej skarga wniesiona została przez osobę, która w świetle art. 35 § 1 p.p.s.a., nie może być pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 8 lipca 2011 r. Mimo upływu zakreślonego terminu strona skarżąca nie wykonała zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a., Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W powyższej sprawie Pełnomocnik L. M. nie wykazał, że należy do kręgu osób określony w tym przepisie. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. – w związku z art. 57 p.p.s.a., skarga winna zawierać m.in. podpis strony. W wypadku gdy go nie zawiera sąd wzywa skarżącego do uzupełnienia braków skargi pod rygorem jej odrzucenia. W związku z tym, że w przedmiotowej sprawie skarga nie została podpisana przez skarżącą, a przez osobę do tego nieuprawnioną, zarządzeniem z dnia 29 czerwca 2011 r. (doręczonym 8 lipca 2011 r.) wezwano ją do podpisania skargi, jednocześnie pouczono w prawidłowy sposób o skutkach niewykonania zarządzenia. Skarżąca nie uzupełniła do dnia dzisiejszego braków skargi. Skutkować musi to odrzuceniem skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.