IV SA/Wr 106/12

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. H. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi M. H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej odmowy wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W jego uzasadnieniu podniósł, że od [...] przebywa w areszcie śledczym, gdzie odbywa karę pozbawienia wolności, której koniec przypada na dzień [...]. Skarżący jest w areszcie zatrudniony odpłatnie na stanowisku [...] i otrzymuje z tego tytułu wynagrodzenie w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Na koncie depozytowym posiada środki w wysokości [...] zł, którymi będzie mógł dysponować po opuszczeniu zakładu karnego. Wskazał, że nie posiada mieszkania i innych nieruchomości oraz papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Z kolei z treści art. 245 § 2 powyższej ustawy wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym. Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym– gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżący długotrwale przebywa w zakładzie karnym, nie osiąga wysokich zarobków tytułu zatrudnienia w tym zakładzie i nie może dysponować środkami finansowych zgromadzonych na koncie depozytowym na podstawie art. 126 § 1 Kodeksu Karnego Wykonawczego w kwocie [...] zł, ponieważ są one przekazywane skazanemu dopiero w chwili zwolnienia z zakładu karanego, a także z uwagi na realizację prawa do sądu, przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.