IV SA/Wr 11/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dnia 23 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: I. stwierdzić swą niewłaściwość miejscową do rozpoznania sprawy; II. przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach. Pismem z dnia 25 listopada 2019 r. M. Ż. (dalej: strona, skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., skargę na opisane w rubrum orzeczenia postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. W dniu 2 stycznia 2020 r. (data nadania w placówce pocztowej) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. przesłało przedmiotową skargę strony wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę tutejszemu Sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje: Sąd administracyjny przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest z urzędu zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania, a dopiero w następstwie tego ustalenia rozpoznać ją, bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu. O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.), zgodnie z którym do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W niniejszej sprawie organem, o którym mowa w art. 13 § 2 p.p.s.a., jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B., w związku z czym właściwym miejscowo do jej rozpoznania jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Stosownie do art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W konsekwencji, wobec stwierdzenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu swej niewłaściwości , sprawa podlega przekazaniu - na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. - do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach jako do sądu administracyjnego właściwego miejscowo.