IV SA/Wr 113/15

Wrocław, dnia 27 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Ostrowska-Rozbicka po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D., po rozpatrzeniu odwołania E. S. (dalej: skarżący) od orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. z dnia [...] października 2014 r. w sprawie odmowy zmiany ostatecznego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia 2 sierpnia 2011 r. utrzymało w mocy zaskarżone orzeczenie. Skarżący pomimo dwukrotnego awizowania (w dniach 2 grudnia 2014 r. oraz 12 grudnia 2014 r.) nie odebrał zaskarżonej decyzji, a w związku z powyższym została ona zwrócona w dniu 19 grudnia 2014 r. do organu i uznana z tym dniem za doręczoną. W decyzji tej pouczono skarżącego o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu za pośrednictwem Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D. w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu 20 stycznia 2015 r. skarżący wysłał drogą pocztową skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na tę decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Z materiału aktowego sprawy wynika, że decyzję stanowiącą przedmiot skargi pomimo , dwukrotnego awizowania (w dniach 2 grudnia 2014 r. oraz 12 grudnia 2014 r.) skarżący nie odebrał, a w związku z powyższym została ona zwrócona w dniu 19 grudnia 2014 r. do organu i uznana z tym dniem za doręczoną. Oznacza to, że dzień 19 stycznia 2015 r. (poniedziałek) - z zachowaniem wymogu określonego w art. 54 § 1 p.p.s.a. - był ostatnim dniem na wszczęcie postępowania sądowo-administracyjnego w tej sprawie. Tymczasem z akt sprawy wynika, że skarga została wniesiona w dniu 20 stycznia 2014 r. czyli już po upływie terminu. Stwierdzenie powyższego oznacza ,że wniesioną skargę należało uznać za spóźnioną i jako taka na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. podlegała ona odrzuceniu .